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磐田物語南部地区 / 於保村

南部地区の記憶 第十二回 | 於保庄と昭和の分村編入史

於保村
── 於保庄の栄華から昭和の分村編入、福田町との分割合併史

中世遠江国において、名門の誉れ高き巨大庄園「於保庄(おほのしょう)」を舞台に栄えた「於保村(おほむら)」。この由緒ある農村は、昭和32年(1957)という戦後の激動期に、地域コミュニティを二分する「分割合併(分村編入)」という極めて劇的な決断を下しました。中世の武士たちの足跡から、現代の磐田市と福田地区の境界線を決定づけた合併ドラマまでを追います。

磐田市の東部、今之浦川の下流東岸に位置した旧於保村は、かつては周辺で最大の勢力を誇る中世の政治・経済のセンターでした。しかし、昭和30年代の市町村合併の嵐の中で、村は「磐田市」と「福田町(現在の磐田市福田地区)」の二つの異なる自治体へ分割されて吸収される道を選びました。なぜ一枚岩だった於保村が分割されることになったのか。そこには、地勢、水利、そして住民たち自身の極めて合理的で血の通った生活上の選択がありました。

本稿の要点

中世「於保庄」と誇り高き領主・於保氏

於保という名前は、中世の遠江国を語る上で欠かせない非常に重みのある歴史ブランドです。鎌倉時代、この今之浦川の下流域に広がる肥沃な平野は「於保庄(おほのしょう)」という大規模な庄園として整理され、皇室や有力寺社の経済的基礎となりました。

この庄園を現地で管理し、やがて武士(地頭・国人領主)として頭角を現したのが「於保氏」です。於保氏は単なる地方の土豪にとどまらず、駿河の今川氏や甲斐の武田氏、さらには三河の徳川家康とも渡り合い、戦乱の世を独自の外交センスで生き抜きました。地域に残る「於保館跡(おほやかたあと)」や、於保氏の菩提寺と伝わる古い寺院の佇まいは、かつてこの地に高度な武家文化と豊かな経済力が集積していたことを今に伝えています。

於保庄おほのしょう

中世に遠江国磐田郡に設置された庄園。今之浦川の堆積平野を中心とし、米の生産性が極めて高かったため、戦国時代には多くの武将たちがその支配権をめぐって争奪戦を繰り広げました。

昭和32年・村を分けた激論と住民の選択

明治22年の町村制施行により、かつての庄園エリアの主要部が「於保村」としてまとまり、近代農業を発展させてきました。しかし、昭和の大合併期に、於保村は最大の存亡の危機を迎えます。村の将来を、「すでに都市化が進む磐田市」に託すべきか、「沿岸の繊維・漁業で栄える福田町」に託すべきか、村内で意見が真っ二つに割れたのです。

議論は数年にわたり、一時は親戚同士でも口をきかなくなるほどの緊張が生じたと伝えられています。しかし、於保村の先人たちは、対立を暴力や感情的な泥沼で終わらせるのではなく、生活の実態(買い物に行く場所、親戚の多さ、子供の通学路、水路の維持管理の方向性)に基づいて、極めて緻密な住民投票と対話を重ねました。その結果、「北部集落は磐田市へ、南部集落は福田町へ分割して編入する」という、住民ファーストの分村編入が決定されたのです。

於保村の歴史的展開と昭和の分割合併の全貌
時代 区分・名称 歴史的状況・分割の動向
中世(鎌倉〜戦国) 於保庄(領主:於保氏) 南部の政治的・軍事的中枢。今之浦水運の重要港を擁する。
江戸時代 於保村・下於保村など 一部は浜松藩領、他は旗本領や天領として複雑に支配。
明治22年(1889) 於保村(近代村落) 周辺の集落が合併して於保村が発足。米作と繊維産業が発達。
昭和32年(1957) 分割合併(分村) 【磐田市編入地区】 北部(於保、五十子など) = 磐田市の都市経済圏へ。
【福田町編入地区】 南部(下於保、塩新田など) = 福田町の商業・沿岸圏へ。
平成17年(2005) 磐田市・福田町の合併 平成の大合併により、磐田市と福田町が対等合併。於保の地が48年ぶりに同一自治体へと再統合される。

水利と経済 ── 分割を規定した自然の理

なぜこれほど見事に「北は磐田、南は福田」と分かれたのでしょうか。その答えは、この南部平野を流れる水のシステムにあります。

北部の於保地区は、磐田原台地の下を流れる灌漑水路(磐田用水系統)に依存しており、農業水利の維持管理は常に見付や中泉など北側の地域と運命を共にしていました。一方、下於保などの南部地区は、福田の海へと注ぐ今之浦川の最下流部に位置し、福田地区の排水対策や津波・防潮堤対策と一体的に行動しなければ、水害を防ぐことができませんでした。この「水利の向き(北向きか、海向きか)」という、自然が作り出した絶対的な物理法則こそが、住民たちの生活圏を二分し、分割合併を最も合理的たらしめた要因だったのです。

「川の流れに逆らう合併はできない。北の水を引く者は北へ、南の水を逃がす者は南へ。於保の分割は、自然の理に寄り添って生きてきた私たちの最も正しい選択だった。」(旧於保村・合併推進委員の証言)

平成の対等合併 ── 48年目の大団円

昭和32年に二つに分かれた於保の土地は、それぞれ磐田市と福田町の中で独自の発展を遂げました。そして時代は流れ、平成17年(2005年)、磐田市と福田町を含む1市4町村が対等合併し、新しい「磐田市」が誕生しました。

この大合併により、昭和に袂を分かった於保の全域(於保と下於保など)は、48年という歳月を経て、再び一つの同じ「磐田市」という家族へと再統合されることになったのです。これは、地政学的・歴史的なつながりが、行政の枠組みを超えて永続的な力を持っていることを証明する、極めて美しく感動的な「大団円」でした。現在、かつての於保庄のエリアは、磐田南部の歴史的ルーツとして、再び一つになって未来へ歩みを進めています。

Q「於保」という地名の由来は何ですか。

諸説ありますが、「大いなる保(安定した土地・行政区画)」という意味から名付けられたという説が有力です。古代〜中世の制度において「保(ほう/ほ)」は郷や庄園に準ずる行政単位であり、その中でも特に規模が大きく豊かな土地を「大保=於保」と呼んだことに由来すると解釈されています。

Q於保氏の館跡は、現在でも見学できますか。

城郭のような目立つ建物は残っていませんが、史跡としての痕跡は残っています。於保地区内にある館跡と伝わる周辺は、現在も「殿屋敷(とのやしき)」などの小字名や、古い土塁・堀の跡を思わせる地形的凹凸が残されており、歴史ファンの散策路となっています。

於保村の分割合併を生活圏から読む

於保村の記事で中心に置くべき根拠は、昭和の町村合併が単なる行政手続きではなく、生活圏の選択だったという点です。於保村は中世の於保庄の記憶を持つ地域ですが、近代以降の村民の通学、買い物、農業水利、道路、親族関係は一方向ではありませんでした。そのため、磐田市側へ向かう地域と福田町側へ向かう地域が分かれ、分割合併という形につながりました。

ここでは「村が割れた」という劇的な表現だけに頼らず、北部・南部の地形、用水、道、商業圏、学校区、役場との距離を根拠として整理します。中世の於保庄と昭和の於保村は同じ名前を共有しますが、同じ範囲・同じ社会構造ではありません。名前の連続性と、生活圏の変化を分けて読むことが重要です。

於保村の分割合併を読む根拠
観点確認する内容本文での扱い
中世地名於保庄・於保氏・於保館跡などの歴史的記憶。地域名の重みとして説明する。
近代村明治以降の於保村の行政範囲と村政。昭和合併の主体として扱う。
生活圏磐田市側・福田町側への通学、買い物、水利、道路。分割合併の理由を考える根拠とする。

主な参考資料

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